ПУБЛІЧНЕ УПРАВЛІННЯ В СИСТЕМІ ПРОТИДІЇ КОЛАБОРАЦІЙНІЙ ДІЯЛЬНОСТІ В УКРАЇНІ
DOI:
https://doi.org/10.32782/2414-4436/2024-4-6Ключові слова:
державна безпека, правове регулювання, соціальний контроль, антикризове управління, соціальна згуртованість, інформаційна політикаАнотація
У контексті сучасних викликів, пов’язаних із повномасштабним вторгненням російської федерації, колабораційна діяльність набуває особливої загрози для національної безпеки України. Ця проблема має не лише правовий, але й соціально-політичний вимір, оскільки колабораціонізм підриває основи державного суверенітету, територіальної цілісності та національної єдності. Актуальність дослідження зумовлена необхідністю пошуку ефективних механізмів протидії цьому явищу через системний підхід у сфері публічного управління. Основною метою дослідження є виявлення сутності та форм колабораційної діяльності, аналіз нормативно-правової бази, а також визначення ключових проблем, з якими зіштовхуються органи публічної влади в процесі протидії колабораціонізму. У ході дослідження застосовано комплекс методів, серед яких аналіз і синтез, порівняльно-правовий метод, системний підхід, а також методи узагальнення та моделювання. Використання цих методів дозволило забезпечити цілісний аналіз проблеми та запропонувати шляхи її розв’язання. У статті висвітлено сутність колабораційної діяльності як соціально-правового явища, що охоплює різні форми співпраці з окупаційною владою. Проаналізовано нормативно-правову базу України щодо протидії цьому явищу, включаючи виявлені прогалини та недоліки. Зокрема, встановлено, що чинне законодавство потребує уточнення дефініцій, усунення колізій та вдосконалення механізмів притягнення до відповідальності. Дослідження також акцентує увагу на соціально-економічних і психологічних факторах, які сприяють поширенню колабораційної діяльності. У результаті проведеного дослідження зроблено висновок, що ефективна протидія колабораціонізму можлива лише за умови вдосконалення правових норм, підвищення ефективності публічного управління та впровадження національно-патріотичних програм. Виявлені проблеми та пропозиції можуть стати основою для подальшого вдосконалення державної політики в цій сфері.
Посилання
Тарасенко О.С. Окремі питання кримінальної відповідальності за встановлення або поширення злочинного впливу. Юридичний науковий електронний журнал. 2024. № 6. С. 499–502. https://doi.org/10.32782/2524-0374/2024-6/125.
Berezniak V., Demicheva A., Furfaro R.D. Violations of human rights by the russian federation during fullscale armed aggression against Ukraine. Philosophy, Economics and Law Review. 2023. Vol. 3, № 1. P. 219. https://doi.org/10.31733/2786-491X2023-1-218-229.
Письменський Є., Мовчан Р. Правове забезпечення протидії російській військовій агресії в Україні. Науковий вісник Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ. 2022. № 2. С. 8–16. https://doi.org/10.31733/2078-3566-2022-2-8-16.
Козаченко О.В., Мусиченко О.М. Окремі аспекти кваліфікації та застосування кримінально-правових заходів за колабораційну діяльність в Україні, передбачену ч. 1 ст. 111-1 КК України. Юридичний науковий електронний журнал. 2022. №9. С. 407–411. https://doi.org/10.32782/2524-0374/2022-9/100.
Бєлкін Л.М., Юринець Ю.Л., Сопілко І.М., Бєлкін М.Л. Проблеми відповідальності в сучасній Україні за колабораційну діяльність. Експерт: парадигми юридичних наук і державного управління, 2023. Вип. 3(21). С. 51–63. https://doi.org/10.32689/2617-9660-2022-3(21)-51-63.
Василенко Ю.В. Суб’єктивні ознаки колабораційної діяльності (ст. 111-1 КК України). Юридичний науковий електронний журнал. 2023. № 12. С. 322–324. https://doi.org/10.32782/2524-0374/2023-12/79.
Кримінальний кодекс України від 5 квітня 2001 року № 2341-III. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14#Text (дата звернення: 13.12.2024).
Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо встановлення кримінальної відповідальності за колабораційну діяльність: Закон України від 03 березня 2022 року № 2108-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2108-20#Text (дата звернення: 13.12.2024).
Шаблистий В. В., Березняк В. С., Каторкін Р. А. Окремі напрямки протидії колабораційній діяльності. Правове забезпечення євроінтеграції: загальноправовий та галузевий аспекти: кол. монографія. Riga, Latvia: «Baltija Publishing», 2024. C. 560–581. URL: http://baltijapublishing.lv/omp/index.php/bp/catalog/download/451/12176/25445-1?inline=1 (дата звернення: 13.12.2024).
Радутний О.Е. Публічні заклики та заперечення як форми інформаційної колабораційної діяльності за кримінальним кодексом України. Інформація і право. 2022. № 2 (41). С. 99–115. URL: https://ippi.org.ua/sites/default/files/14_23.pdf (дата звернення: 13.12.2024).
Добробог Л. Загальна характеристика суб’єкта колабораційної діяльності. актуальні проблеми державотворення та правозастосування (за матеріалами судової практики). Матеріали Всеукраїнської науково-практичної конференції (ДДУВС, 07.12.2023) С. 20–22. URL: https://er.dduvs.edu.ua/bitstream/123456789/14776/1/1.pdf (дата звернення: 1.3.12.2024).
Колабораційна діяльність як кримінальне явище: аналітич. огляд / Л. М. Добробог, В. С. Березняк, А. В. Макашов, Ю. О. Ткач. Дніпро: ДДУВС, 2023. 42 с. URL: https://er.dduvs.edu.ua/handle/123456789/12201 (дата звернення: 13.12.2024).
Богатирьов І. Кримінально-правові та кримінологічні виміри колабораційної діяльності в Україні в умовах воєнного стану. Публічне право. № 1 (49). 2023. С. 60. https://doi.org/10.32782/2306-9082/2023-49-7.
Каторкін Р. А. Детермінанти колабораційної діяльності. Науковий вісник Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ. 2024. № 1. С. 44–51. https://doi.org/10.31733/2078-3566-2024-1-44-51.
Запобігання колабораційній діяльності: метод. рекомендації / О. С. Юнін, В. С. Березняк, В. В. Шаблистий, А.В. Макашов та ін. Дніпро: Дніпроп. держ. ун-т внутр. справ, 2024. 72 с.