ПРАВОВЕ РЕГУЛЮВАННЯ ОБІГУ ФІНАНСОВИХ РЕСУРСІВ ПОЗАБЮДЖЕТНИХ ДЕРЖАВНИХ ЦІЛЬОВИХ ФОНДІВ
DOI:
https://doi.org/10.32782/LST/2021-1-7Ключові слова:
бюджет, позабюджетний цільовий фонд, режим, фінансово-правове регулювання, фінансові ресурси.Анотація
У статті автором характеризуються особливості формування бюджету позабюджетних цільових фондів, встановлюються джерела надходжень до нього, визначаються правила акумуляції грошових коштів. Автором визначаються правила формування фінансових ресурсів позабюджетних цільових фондів. Автором аналізується досвід зарубіжних країн зі створення цільових фондів дозволило обґрунтувати пропозицію щодо доцільності запровадження регіональних фондів з метою забезпечення адресності використання фінансових ресурсів. Метою статті є здійснення характеристики особливостей правового регулювання обігу фінансових ресурсів позабюджетних державних цільових фондів. Реалізація поставленої мети передбачає вирішення низки завдань, як-от: 1) визначення сутності категорії «фінансові ресурси»; 2) характеристика особливостей здійснення обліку їх надходжень й 3) зробити висновки із оптимізації правового регулювання обігу фінансових ресурсів позабюджетних державних цільових фондів. Наукова новизна. У статті обґрунтовується доцільність нормативного закріплення особливостей формування бюджету позабюджетних цільових фондів, встановлюються джерела надходжень до нього, визначаються правила акумуляції грошових коштів. Як висновок, у статті наголошується, що фінансові ресурси позабюджетних цільових фондів акумулюються з врахуванням таких правил, як : визначення виключно нормами чинного законодавства переліку відрахувань до позабюджетних цільових фондів та визнання останніх власністю держави; відрахування до позабюджетних цільових фондів є видом обов’язкових платежів і у їх виконання забезпечується застосування заходів державного примусу; цільове використання фінансових ресурсів позабюджетних цільових фондів.
Посилання
Дмитрик О.А. Содержание и классификация финансовых правоотношений : Монография. Под ред. проф. Н.П. Кучерявенко. Харків : Легас, 2004. 160 с.
Воронова Л.К., Кучерявенко Н.П. Финансовое право : Учебное пособие для студентов юридических вузов и факультетов. Харьков : «Легас», 2003. 360 с.
Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи : Закон України від 8 липня 2011 року № 3668-VI. Відомості Верховної Ради України. 2012. № 12-13. ст.82.
Нечай А.А. Проблеми правового регулювання публічних фінансів та публічних видатків : Монографія. Чернівці : Рута, 2004. 264 с.
Ногина О.А. Контроль за деятельностью государственных внебюджетных социальных фондов : дис… к.ю.н. 12.00.02. Москва, 1998. 241 с.
Фінансове право України : Підручник / Бех Г.В., Дмитрик О.О., Криницький І.Є. / За ред. Кучерявенка М.П. Київ : Юрінком Інтер, 2004. 320 с.
Нечай А.А. Методи розподілення грошових фондів у міжбюджетних відносинах. Право України. 2000. №7. С. 57–61.
Розвиток державного пенсійного страхування в умовах пенсійної реформи : монографія [О.П. Кириленко, Б.С. Малиняк, О.В. Петрушка та ін.]: за ред. О.П. Кириленка, Б.С. Малиняка. Тернопіль : ТНЕУ, 2013. 350 с.
Завора Т.М. Пріоритетні напрями політики соціальної безпеки щодо поліпшення стану пенсійного забезпечення в Україні. Молодий вчений. 2016. № 4. С. 67–72.
Про затвердження бюджету Фонду соціального страхування України на 2016 рік : Постанова Кабінету Міністрів України від 23 серпня 2016 р. № 532. Офіційний вісник України. 2016. № 68. Ст. 2284.
Про затвердження бюджету Фонду соціального страхування України на 2017 рік : Постанова Кабінету Міністрів України від 1 березня 2017 р. № 104. Офіційний вісник України. 2017. № 22. Ст. 610.
Про затвердження бюджету Фонду соціального страхування України на 2018 рік : Постанова Кабінету Міністрів України від 14 лютого 2018 р. № 70. Офіційний вісник України. 2018. № 18. Ст. 603.
Финансы (В.М. Родионова, Ю.Я. Вавилов, Л.И. Гончаренко и др. / Под ред. В.М. Родионовой. Москва : Финансы и статистика, 1995. 14. Шухнін А.С. Місце публічних грошових фондів у фінансово-правових відносинах. Держава і право. Юридичні науки. 2001. Випуск 51. С. 428–434.
Місцеві фінанси : підруч. / за ред. д.е.н., проф. О.П. Кириленко. 2-ге вид., доп. і перероб. Тернопіль : Економічна думка ТНЕУ, 2014. 448 с.
Павлюк К.В. Досвід реформування державних фінансів у нових країнах - членах Європейського Союзу. Фінанси України. 2007. № 2. С. 44–55.