ЕКОЛОГІЧНА БЕЗПЕКА ПЕРЕВЕЗЕНЬ МОРСЬКИМ ТРАНСПОРТОМ: ПИТАННЯ АДМІНІСТРАТИВНОЇ ВІДПОВІДАЛЬНОСТІ
DOI:
https://doi.org/10.32782/LST/2023-3-7Ключові слова:
адміністративна відповідальність, держава, договір, забруднення, засмічення, морський простір, нормативно-правове регулювання, перевезення, склад правопорушення, суб’єкт правопорушенняАнотація
Метою наукової роботи визначено здійснення характеристики питання екологічної безпеки перевезень морським транспортом з точки зору реалізації нормативно-правових аспектів шляхом застосування заходів адміністративної відповідальності. Встановлено, що однією із складових екологічної безпеки морського простору є система гарантій його адміністративно-правового захисту, серед яких важливе значення має механізм адміністративної відповідальності. Визначено, що нормативно-правовою підставою для застосування заходів адміністративної відповідальності у сфері забруднення та засмічення морського простору України є положення, передбаченими ст. 59-1, яка розміщена у главі 7 «Адміністративні правопорушення у сфері охорони природи, використання природних ресурсів, охорони культурної спадщини». Підкреслено, що поряд з цим вчинення правопорушень у сфері забруднення та засмічення моря своїм об’єктом шкідливого впливу може мати порушення встановленого порядку управління, зокрема, передбаченого ст. 188-5, що полягає у «невиконанні законних розпоряджень чи приписів, інших законних вимог посадових осіб органів, які здійснюють державний контроль у галузі охорони навколишнього природного середовища, використання природних ресурсів, радіаційної безпеки або охорону природних ресурсів, ненадання їм необхідної інформації або надання неправдивої інформації, вчинення інших перешкод для виконання покладених на них обов'язків». Встановлено, що правопорушення у сфері забруднення та засмічення моря можуть пов’язуватися із корупційними ризиками та проявами, а відтак допустимим є застосування інших норм, передбачених главою 15 «Адміністративні правопорушення, що посягають на встановлений порядок управління». Визначено, що важливим елементом регулювання морських відносин є міжнародні угоди, такі як Конвенція Організації Об'єднаних Націй з морського права (UNCLOS), яка встановлює загальні принципи і норми для використання Світового океану, включаючи морську навігацію, права суден, охорону навколишнього середовища та багато інших аспектів морського права.
Посилання
Директива Європейського парламенту і Ради 2000/60/ЄС від 23 жовтня 2000 року про встановлення рамок заходів Співтовариства в галузі водної політики. URL.: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/994_962#Text
Конвенція про захист Чорного моря від забруднення 1992 року. Протоколи до неї. URL.: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_065/ed19940414/find?text=%C7%E0%E1%F0%F3%E4%ED%E5%ED%ED%FF+%EC%EE%F0%F1%FC
Borysenko A. The system of taxation of activities in the field of use of natural resources. Науковий вісник Міжнародного гуманітарного університету. Серія: «Юриспруденція». 2019. № 42. C. 60-63. URL.: http://vestnik-pravo.mgu.od.ua/archive/juspradenc42/part_2/18.pdf
Борисенко А.О., Волько Є.О. Взаємодія інститутів громадського суспільства та органів публічної влади у здійсненні регіональної екологічної політики. Дніпровський науковий часопис публічного управління, психології, права. 2022. №.6. С. 43-46
Mishyna N. V. Decentralization: European court of human rights’ judgements implementation. Наукові праці Національного університету «Одеська юридична академія». Одеса, 2023. Т. 32. С. 94-99. http://naukovipraci.nuoua.od.ua/arhiv/tom32/11.pdf
Матяш Т. Збройна агресія Росії завдала шкоди екології України на $46 млрд, – Мінприроди. URL.: https://lb.ua/society/2023/01/14/542516_zbroyna_agresiya_rosii_zavdala_shkodi.html
Конституція України : прийнята на п'ятій сесії Верховної Ради України 28 червня 1996 р. Відомості Верховної Ради України. 1996. № 30. Ст. 141.
Тодорова О. В., Логінов О. В. Адміністративна відповідальність за забруднення морського середовища: проблемні аспекти. LEX PORTUS. № 3. (11)’2018. С. 208-218.
Schillinger, J, Özerol, G, Güven-Griemert, Ş, Heldeweg, M. Water in war: Understanding the impacts of armed conflict on water resources and their management. WIREs Water. 2020; 7:e1480. https://doi.org/10.1002/wat2.1480
Матієнко К. Г., Допілка В. О. Правове регулювання відповідальності за забруднення навколишнього середовища при перевезенні небезпечних вантажів морем. Науковий вісник Ужгородського Національного Університету. Серія ПРАВО. 2021. Випуск 67. С. 331-335.