УДОСКОНАЛЕННЯ ПРОЦЕДУРИ РОЗРОБЛЕННЯ, ЗАТВЕРДЖЕННЯ, ПЕРЕГЛЯДУ ТА ВНЕСЕННЯ ЗМІН ДО ПРОФЕСІЙНИХ СТАНДАРТІВ: ТЕОРЕТИЧНІ ТА ПРАКТИЧНІ АСПЕКТИ

Автор(и)

DOI:

https://doi.org/10.32782/2414-4436/2024-2-1

Ключові слова:

професійний стандарт, професійна кваліфікація, повна та часткова професійна кваліфікація, компетентності, кваліфікаційні характеристики, Національна рамка кваліфікацій, Реєстр кваліфікацій, суб’єкт перевірки, інформація з обмеженим доступом

Анотація

Актуальність. У сучасному світі розроблення професійних стандартів стає все більш актуальним. В умовах стрімкого технологічного прогресу високі вимоги до якості праці та професійної компетентності стають важливим чинником конкурентоспроможності як національних, так і міжнародних ринків. Розроблення професійних стандартів сприяє створенню прозорих і зрозумілих критеріїв для оцінки професійних кваліфікації працівників, що, у свою чергу, забезпечує ефективність і безперервний розвиток різних галузей економіки, є ключовим елементом у забезпеченні якості робочої сили та підвищенні ефективності виробництва. Крім того, професійні стандарти сприяють підвищенню рівня освіти та професійної підготовки, оскільки заклади освіти можуть адаптувати свої програми відповідно до встановлених вимог. Професійні стандарти визначають необхідні знання, вміння та навички для конкретних професій, допомагають роботодавцям у підборі персоналу та оцінці його компетентності, а також слугують орієнтиром для освітніх закладів при розробці навчальних програм. Крім того, професійні стандарти сприяють мобільності робочої сили, полегшуючи процес визнання кваліфікацій на міжнародному рівні. Результат. Розглянуто нормативно-правову базу, що регулює процедуру розроблення, публічного громадського обговорення, затвердження, введення в дію, перегляду та внесення змін до професійних стандартів. Здійснено аналіз процедури розроблення, введення в дію та перегляду професійних стандартів відповідно до законодавства з проходженням зазначеної процедури на практиці. Встановлено, що чинний нормативно-правовий акт, який регулює процедуру розроблення та затвердження професійних стандартів, містить певні ризики, а також не охоплює практичних аспектів процедури розроблення та затвердження професійних стандартів у повному обсязі, що може призвести до зниження якості їх наповнення. Використано власний практичний досвід у формуванні пропозицій щодо внесення змін до законодавства, спрямованих на усунення колізій у «Порядку розроблення, введення в дію та перегляду професійних стандартів».

Посилання

Про вищу освіту : Закон України від 17 січня 2002 року № 2984-III URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2984-14 (дата звернення 25.04.2024).

Про вищу освіту : Закон України від 01 липня 2014 року № 1556-VII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1556-18 (дата звернення 25.04.2024).

Про професійну (професійно-технічну) освіту : Закон України від 10 лютого 1998 року № 103/98-ВР. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/103/98 (дата звернення 01.05.2024).

Про освіту : Закон України від 05 вересня 2017 року № 2145-VIII URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2145-19 (дата звернення 30.04.2024).

Деякі питання Національного агентства кваліфікацій : Постанова Кабінету Міністрів України від 5 грудня 2018 року № 1029. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1029-2018 (дата звернення 01.05.2024).

Про затвердження Порядку розроблення, введення в дію та перегляду професійних стандартів : Постанова Кабінету Міністрів України від 31 травня 2017 року № 317. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/373-2017-п (дата звернення 15.05.2024).

Методика розроблення професійних стандартів : Наказ Міністерства соціальної політики від 22 січня 2018 року № 74. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0165-18 (дата звернення 15.05.2024).

Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 31 травня 2017 року № 373 : Постанова Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2021 року № 1063. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1063-2021 (дата звернення 10.05.2024).

Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо функціонування національної системи кваліфікацій : Закон України від 01 квітня 2022 № 2179-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2179-20 (дата звернення 01.05.2024).

Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 31 травня 2017 року № 373 : Постанова Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2022 року № 1453. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1453-2022 (дата звернення 12.05.2024).

Методичні рекомендації щодо розроблення професійних стандартів схвалено рішенням Агентства № 1 від 25 січня 2023 року. URL: https://nqa.gov.ua/uploads/multiple-input/63d3be768f7b1.pdf.

Ковтунець В. В., Мельник С. В. Забезпечення якості в національній системі кваліфікацій: питання стандартизації. Освітня аналітика України, 2022, №5 (21), С. 51–65.

Акімова Л. М., Семигіна Т. В., Романюк С. М., Андреєв В. М., Салко О. В., Макаренко Г. Ю. Розроблення професійних стандартів: практичний посібник для професійних спілок. Київ, 2024. 53 с.

Кодекс законів про працю України : прийнятий Верховною Радою УРСР 10 грудня 1971 року. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/322-08 (дата звернення 25.04.2024).

Про оплату праці : Закон України від 24 березня 1995 року № 108/95-ВР. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/108/95 (дата звернення 10.05.2024).

Про зайнятість населення : Закон України від 5 липня 2012 року № 5067-VI. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5067-17 (дата звернення 12.05.2024).

Довідник кваліфікаційних характеристик професій працівників. Випуск 1 «Професії працівників, які є загальними для всіх видів економічної діяльності». Розділ 1 «Професії керівників, професіоналів, фахівців та технічних службовців, які є загальними для всіх видів економічної діяльності» : Наказ Міністерства праці та соціальної політики України від 16.02.1998 № 24. URL: https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/va024203-98 (дата звернення 14.05.2024).

Довідник кваліфікаційних характеристик професій працівників. Випуск 1 «Професії працівників, які є загальними для всіх видів економічної діяльності». Розділ 2 «Професії робітників, які є загальними для всіх видів економічної діяльності» : Наказ Міністерства праці та соціальної політики України від 16.02.1998 № 24. URL: https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/va024203-98 (дата звернення 14.05.2024).

Довідник кваліфікаційних характеристик професій працівників. Випуск 1 «Професії працівників, що є загальними для всіх видів економічної діяльності» : Наказ Міністерства праці та соціальної політики України від 29.12.2004 №336. URL: https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v0336203-04 (дата звернення 15.05.2024).

Реєстр кваліфікацій: офіційний сайт. URL: https://register.nqa.gov.ua/.04 (дата звернення 15.05.2024)

##submission.downloads##

Опубліковано

2024-09-24