IMPROVING THE PROCEDURE FOR DEVELOPING, ENACTING AND REVIEWING PROFESSIONAL STANDARDS: THEORETICAL AND PRACTICAL ASPECTS
DOI:
https://doi.org/10.32782/2414-4436/2024-2-1Keywords:
professional standard, professional qualification, full and partial professional qualification, competences, qualification characteristics, National Qualifications Framework, Qualifications Register, subject of inspection, restricted informationAbstract
Relevance. In the modern world, the development of professional standards is becoming increasingly important. In the context of rapid technological progress, high requirements for labour quality and professional competence are becoming an important factor in the competitiveness of both national and international markets. The development of professional standards contributes to the creation of transparent and clear criteria for assessing the professional qualifications of employees, which, in turn, ensures the efficiency and continuous development of various sectors of the economy, and is a key element in ensuring the quality of the workforce and increasing production efficiency. In addition, professional standards contribute to improving the level of education and training, as educational institutions can adapt their programmes to meet the requirements. Occupational standards define the necessary knowledge, skills and abilities for specific occupations, help employers in recruiting staff and assessing their competence, and serve as a guide for educational institutions in developing curricula. In addition, professional standards promote labour mobility by facilitating the process of international recognition of qualifications. Result. The legal framework regulating the procedure for the development, public discussion, approval, implementation, revision and amendment of professional standards is considered. The author analyses the procedure for developing, enacting and revising professional standards in accordance with the law and the practical application of this procedure. It is established that the current legal act regulating the procedure for development and approval of professional standards contains certain risks and does not cover the practical aspects of the procedure for development and approval of professional standards in full, which may lead to a decrease in the quality of their content. The author uses her own practical experience to formulate proposals for amendments to legislation aimed at eliminating conflicts in the «Procedure for Development, Enactment and Revision of Professional Standards».
References
Про вищу освіту : Закон України від 17 січня 2002 року № 2984-III URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2984-14 (дата звернення 25.04.2024).
Про вищу освіту : Закон України від 01 липня 2014 року № 1556-VII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1556-18 (дата звернення 25.04.2024).
Про професійну (професійно-технічну) освіту : Закон України від 10 лютого 1998 року № 103/98-ВР. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/103/98 (дата звернення 01.05.2024).
Про освіту : Закон України від 05 вересня 2017 року № 2145-VIII URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2145-19 (дата звернення 30.04.2024).
Деякі питання Національного агентства кваліфікацій : Постанова Кабінету Міністрів України від 5 грудня 2018 року № 1029. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1029-2018 (дата звернення 01.05.2024).
Про затвердження Порядку розроблення, введення в дію та перегляду професійних стандартів : Постанова Кабінету Міністрів України від 31 травня 2017 року № 317. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/373-2017-п (дата звернення 15.05.2024).
Методика розроблення професійних стандартів : Наказ Міністерства соціальної політики від 22 січня 2018 року № 74. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0165-18 (дата звернення 15.05.2024).
Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 31 травня 2017 року № 373 : Постанова Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2021 року № 1063. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1063-2021 (дата звернення 10.05.2024).
Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо функціонування національної системи кваліфікацій : Закон України від 01 квітня 2022 № 2179-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2179-20 (дата звернення 01.05.2024).
Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 31 травня 2017 року № 373 : Постанова Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2022 року № 1453. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1453-2022 (дата звернення 12.05.2024).
Методичні рекомендації щодо розроблення професійних стандартів схвалено рішенням Агентства № 1 від 25 січня 2023 року. URL: https://nqa.gov.ua/uploads/multiple-input/63d3be768f7b1.pdf.
Ковтунець В. В., Мельник С. В. Забезпечення якості в національній системі кваліфікацій: питання стандартизації. Освітня аналітика України, 2022, №5 (21), С. 51–65.
Акімова Л. М., Семигіна Т. В., Романюк С. М., Андреєв В. М., Салко О. В., Макаренко Г. Ю. Розроблення професійних стандартів: практичний посібник для професійних спілок. Київ, 2024. 53 с.
Кодекс законів про працю України : прийнятий Верховною Радою УРСР 10 грудня 1971 року. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/322-08 (дата звернення 25.04.2024).
Про оплату праці : Закон України від 24 березня 1995 року № 108/95-ВР. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/108/95 (дата звернення 10.05.2024).
Про зайнятість населення : Закон України від 5 липня 2012 року № 5067-VI. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5067-17 (дата звернення 12.05.2024).
Довідник кваліфікаційних характеристик професій працівників. Випуск 1 «Професії працівників, які є загальними для всіх видів економічної діяльності». Розділ 1 «Професії керівників, професіоналів, фахівців та технічних службовців, які є загальними для всіх видів економічної діяльності» : Наказ Міністерства праці та соціальної політики України від 16.02.1998 № 24. URL: https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/va024203-98 (дата звернення 14.05.2024).
Довідник кваліфікаційних характеристик професій працівників. Випуск 1 «Професії працівників, які є загальними для всіх видів економічної діяльності». Розділ 2 «Професії робітників, які є загальними для всіх видів економічної діяльності» : Наказ Міністерства праці та соціальної політики України від 16.02.1998 № 24. URL: https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/va024203-98 (дата звернення 14.05.2024).
Довідник кваліфікаційних характеристик професій працівників. Випуск 1 «Професії працівників, що є загальними для всіх видів економічної діяльності» : Наказ Міністерства праці та соціальної політики України від 29.12.2004 №336. URL: https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v0336203-04 (дата звернення 15.05.2024).
Реєстр кваліфікацій: офіційний сайт. URL: https://register.nqa.gov.ua/.04 (дата звернення 15.05.2024)