МЕХАНІЗМИ ПУБЛІЧНОГО УПРАВЛІННЯ ІНТЕГРАЦІЄЮ ВНУТРІШНЬО ПЕРЕМІЩЕНИХ ОСІБ В УКРАЇНІ

Анотація

Інтеграція внутрішньо переміщених осіб (ВПО) в Україні є одним із ключових викликів сучасної державної політики, актуальність якого зумовлена масштабністю міграційних процесів, що стали наслідком повномасштабного вторгнення. Установлено, що процес інтеграції потребує системного підходу, що враховує соціально-економічні, правові та регіональні особливості. У статті досліджено сучасні механізми публічного управління інтеграцією ВПО та виявлено основні бар’єри, які перешкоджають ефективному виконанню програм адаптації. Метою роботи є розроблення практичних рекомендацій для вдосконалення політики інтеграції ВПО на різних рівнях управління, зокрема державному, місцевому та громадському. Для досягнення мети використано системний підхід, що поєднує методи аналізу нормативно-правової бази, моніторинг реалізації програм інтеграції, а також вивчення міжнародного досвіду підтримки переселенців. Дослідження проведено із застосуванням порівняльного аналізу, що дозволило встановити диспропорції в ресурсному забезпеченні регіонів. Результати дослідження засвідчили, що основними проблемами інтеграції ВПО є відсутність довгострокової стратегії, недостатність фінансування програм житлового забезпечення, складні бюрократичні процедури реєстрації та соціальні бар’єри у відносинах між переселенцями та місцевими громадами. Виявлено, що громади з різним рівнем економічного розвитку демонструють суттєву нерівність у можливостях підтримки ВПО, що створює ризики соціальної напруги. Окремо досліджено роль громадських організацій та міжнародних інституцій, які сприяють реалізації програм гуманітарної допомоги. У висновках акцентовано на необхідності створення єдиної національної стратегії інтеграції ВПО, яка враховуватиме регіональні особливості та забезпечуватиме гнучкість фінансових механізмів. Рекомендовано вдосконалити нормативно-правову базу, запровадити цифрові платформи для обліку ВПО, а також розширити програми перекваліфікації та соціальної адаптації. Розроблено практичні заходи для органів місцевого самоврядування, зокрема щодо створення інтеграційних центрів і залучення ресурсів місцевого бізнесу. Перспективи подальших досліджень включають розроблення критеріїв оцінювання ефективності політики інтеграції, аналіз впливу автоматизації адміністративних процесів на доступність послуг для ВПО, а також дослідження довгострокових соціально-економічних наслідків міграційних процесів. Такий підхід дозволить не лише підвищити ефективність інтеграційних програм, але й сприятиме сталому розвитку громад, що приймають ВПО.