ЗАРУБІЖНИЙ ДОСВІД ЗАПОБІГАННЯ КОРУПЦІЙНИХ РИЗИКІВ У СФЕРІ НАДАННЯ ПУБЛІЧНИХ ПОСЛУГ

Автор(и)

DOI:

https://doi.org/10.32782/LST/2022-3-7

Ключові слова:

державна послуга, зарубіжний досвід, корупція, корупційні ризики, публічна послуга, послуга, удосконалення

Анотація

Наукова стаття присвячена висвітленню зарубіжного досвіду запобігання корупційних ризиків у сфері надання публічних послуг. Одним із ключових документів Європейського Союзу в царині надання публічних послуг, котрий слугує одним із механізмів мінімізації корупційних загроз, є Комплексна антикорупційна політика Європейського Союзу, датована 28 травня 2003 року. Цей документ формулює основоположні принципи протидії зазначеному негативному явищу в рамках Європейського Союзу та окреслює ключові напрями розбудови боротьби з корупцією в новоприйнятих державах-членах, країнах-претендентах та третіх країнах, що підтверджується Повідомленням Комісії від 28 травня 2003 року та Рамковим рішенням Європейської Ради 568 від 22 липня 2003 року. Зроблено висновок, що антикорупційне законодавство за кордоном еволюціонує до використання не лише адміністративних і кримінально-правових інструментів, а й усього юридичного арсеналу для боротьби, роблячи акцент на превентивних заходах (запобіганні). Щоб збалансувати корупційні ризики у сфері публічних послуг та сформувати сучасну національну модель боротьби з корупцією, критично важливо враховувати позитивний міжнародний досвід, набутий успішними країнами. Застосовуючи конкретні норми міжнародного права в цій сфері, слід пам'ятати, що особливості сучасного міжнародного антикорупційного співробітництва визначаються широким набором об'єктивних та суб'єктивних факторів. До них належать: глобалізація корупційних практик; перетворення корупції на загрозу національній безпеці; невирішені перешкоди на шляху демократичного розвитку; висока латентність корупційних практик; тісний зв'язок корупції з іншими злочинами, як-от відмивання грошей, шахрайство, тероризм; складність корупції та її здатність адаптуватися до будь-яких обставин; недоліки та недосконалість нормативно-правових актів та орієнтирів у національному законодавстві.

Посилання

Легеза Є. О. Теорія публічних послуг : адміністративно-правова складова : монографія. Херсон : Видавничий дім «Гельветика», 2016. 452 с.

Corruption Perceptions Index Transparency International. URL: https://www.transparency.org/en/cpi/2021.

Актуальні проблеми боротьби з корупцією в Україні: монографія / В. М. Гаращук, А. О. Мухатаєв. Харків: Право, 2010. 144 с. URL.: https://library.nlu.edu.ua/POLN_TEXT/MONOGRAFII_2011/Garashuk_2010.pdf(дата звернення: 02.06.2022).

Коруля І. В. Зарубіжний досвід у сфері протидії корупції та можливість його використання в Україні. Порівняльно-аналітичне право. 2014. № 1. С. 170-173.

Колісніченко Н. М. Державна служба в Європейському Союзі. Європеїзація та розвиток державної служби в Україні: навч. посіб. / за заг. ред.: М. Бойцуна, Я. Мудрого, О. Рудіка. Київ: Міленіум, 2009. С. 40-47.

Ахтирська Н. Міжнародний досвід боротьби з корупцією як вектор формування національної антикорупційної політики: огляд законодавства Румунії. Віче. № 18, 2015. С. 9-11.

Керницька М., Розлуцький Н. Стан та перспективи у антикорупційній діяльності на міжнародному рівні. Вісник Львівського Університету. 2010. Вип. 44. С. 392-395.

Констенко О. Б., Кухарук А. В. Імплементація європейських стандартів запобігання та боротьби з корупцією в національне законодавство: навч. -метод. матеріали / за ред. Т. А. Саченко. Київ : НАДУ, 2013. 60 с.

Задирака Н. Світовий досвід запобігання та протидії корупції: до питання про інтеграцію законодавства України до права Європейського Союзу. Віче. 2014. № 10. С. 27-29. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/viche_2014_10_12.

Метельова Т. Європа на обрії: стан і перспективи співробітництва Україна. ЄС. Віче. № 16, 2009. С. 2-4

Дмитренко Е. Міжнародні стандарти створення і діяльності спеціального антикорупційного органу

в Україні. Вісник Національної академії прокуратури України. 2015. № 1. С. 29-34. URL: http://nbuv.gov. ua/UJRN/Vnapu_ 2015_1_6. (дата звернення: 02.06.2022).

Новіков О. Світовий досвід функціонування спеціалізованих антикорупційних органів. Ефективність державного управління: збірник наукових праць. Вип. 43, 2015. URL: http://www.lvivacademy.com/vidavnitstvo_1/edu_43/fail/8.pdf. (дата звернення: 02.01.2022).

Осика М.І. Проблеми корупції у Великобританії. Організаційні та правові проблеми боротьби з корупцією: Матеріали «круглого столу». 5 червня 1998 р., м. Харків. Х.: 1998. С. 71-74

Литвиненко В.І. Зарубіжний досвід організації та діяльності суб'єктів протидії корупції та можливості його використання в Україні. Публічне право. 2015. № 4. С. 175-181. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/pp_2015_4_25. (дата звернення: 02.12.2024).

Содомора Р.О. Корупційні ризики: адміністративно-правові засади протидії. дис. канд. юрид. наук. спец.: 12.00.07. Тернопіль, 2021. 215 с.

##submission.downloads##

Опубліковано

2023-01-03

Номер

Розділ

АДМІНІСТРАТИВНЕ ПРАВО І ПРОЦЕС, ФІНАНСОВЕ ПРАВО, ІНФОРМАЦІЙНЕ ПРАВО