ЕФЕКТИВНІСТЬ ДЕРЖАВНО-ПРАВОВОГО РЕГУЛЮВАННЯ УПРАВЛІННЯ НЕБЕЗПЕЧНИМИ ВІДХОДАМИ

Анотація

Метою статті визначено встановлення ефективності державно-правового регулювання управління небезпечними відходами в Україні. Методологія дослідження автором обрана згідно із поставленою метою. До пріоритетних методів наукового пізнання в межах даного дослідження віднесено застосування структурно-логічного методу, методу аналізу та синтезу, методу порівняльного правознавства. Автором з’ясовано, що оптимізація режиму поводження з відходами в цілому, і зокрема, з відходами виробництва, що визначаються як «небезпечні» для України, так і для інших країн світу не втрачає своєї актуальності. Підкреслено, що встановлення належного адміністративно-правового регулювання використання небезпечних відходів є безумовною складовою механізму екологічної безпеки. Визначено, що відповідно до чинного законодавства України екологічна безпека є складовою механізму національної безпеки, а відтак відноситься до пріоритетних задач функціонування органів державної влади та місцевого самоврядування. Акцентовано увагу, що проблема державно-правового регулювання управління небезпечними відходами має визнаватися проблемою, що має міжгалузевий характер вивчення, що вимагає комплексного дослідження, та врахуванням думок вчених, що працюють не лише в межах юридичної науки, але і в межах технічно-інженерних дисциплін, економічних публікацій, праць з питань забезпечення вимог екологічної безпеки. Встановлено, що відповідно до чинного законодавства України «Про управління відходами» відходи поділено на « відходи, що не є небезпечними», тобто такі відходи, що не можуть бути охарактеризовані як відходи, що мають небезпечні властивості, які визначаються згідно із додатком 3 до зазначеного законодавчого акту; та на «безпечні відходи». Зроблено висновок, що практична цінність чинної редакції Закону України «Про управління відходами» полягає у встановленні переліку властивостей небезпечності відходів. Зроблено висновок, що на виконання вимог статті 339 Угоди про Асоціацію України з Європейським Союзом є необхідним встановлення спеціального режиму поводження з небезпечними відходами, що відноситься до заходів забезпечення ефективності євроінтеграційних процесів в Україні.