АКТУАЛЬНІ ПИТАННЯ ЗАСТОСУВАННЯ СУДОВОГО КОНТРОЛЮ В СФЕРІ МІСТОБУДУВАННЯ: ТЕОРІЯ ТА ПРАКТИКА

Анотація

Стаття присвячена дослідженню теоретичних і практичних питань застосування судового контролю в сфері містобудування. У статті визначено, що судовому контролю в сфері містобудування, на відміну від інших форм контрольно-наглядової діяльності в цій сфері, притаманна ознака універсальності, яка знаходить свій прояв в процесуальній формі його здійснення, крім того, дослідження питань застосування судового контролю в сфері містобудування нерозривно пов’язане із аналізом здійснення правосуддя. Предмет даного дослідження склали наукові доробки вітчизняних вчених-правників, а також аналіз рішень судів першої та апеляційної інстанцій, актуальних правових позиції Верховного суду в сфері застосування судового контролю в сфері містобудування. Вирішення публічно-правових спорів у сфері містобудування входить до юрисдикції адміністративних судів. Дослідження питань застосування судового контролю в сфері містобудування нерозривно пов’язане із аналізом здійснення правосуддя. Метою судового контролю є забезпечення виконання ухваленого рішення суду. У висновках статті автором виокремлено найбільш поширені категорії спорів у сфері містобудування, окреслено основні проблеми щодо застосування судового контролю в сфері містобудування. До останніх необхідно відносити: зловживання органами архітектури та містобудування повноваженнями, у результаті чого замовник будівництва змушений оскаржувати прийняті відповідними органами рішення в порядку адміністративного судочинства; відсутність належного нормативно-правового регулювання видачі документів, які визначають містобудівні умови та обмеження, необхідні для реконструкції існуючих або початку нового будівництва об’єктів нерухомого майна. З метою вирішення наявних проблем, а також підвищення рівня ефективності виконання судових рішень в досліджуваній сфері, автором запропоновано шляхи їх подолання, зокрема, вдосконалення правового регулювання порядку видачі містобудівних умов і обмежень; формалізація строків надання звіту про виконання рішення суду з прив’язкою до строків розгляду питання щодо видачі містобудівних умов і обмежень відповідно до Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності»; формалізація строків і виключення можливості розгляду справ щодо оскарження рішень і бездіяльності уповноважених органів державної влади щодо видачі містобудівних умов і обмежень в порядку письмового провадження.