SUSTAINABLE GROWTH OF THE BIOENERGY SECTOR OF UKRAINE BASED ON FOREST AND AGRICULTURAL BIOMASS: LEGAL APPROACHES
DOI:
https://doi.org/10.32782/LST/2022-3-2Keywords:
forest biomass, agricultural biomass, wood, felling residues, energy crops, land conservationAbstract
The present paper examines certain legal issues of sustainable production and use of biomass. The main purpose of this paper is to analyze and clarify certain legal approaches to the sustainable growth of the bioenergy sector of Ukraine based on forest and agricultural biomass. The methodological basis of this study was the methods of analysis and synthesis, induction and deduction, generalization and abstraction, the formal legal method, as well as other general scientific and special scientific methods. This paper identifies the main factors of military and post-military influence on the opportunities of using forest biomass for energy purposes. It is specified that the expansion of the sustainable use of forest biomass is possible if the rules for the rational handling of waste and products of forestry and logging are established. The sustainability and the greenhouse gas emissions saving criteria applied in the European Union to biofuels produced from forest biomass are considered. It is concluded that the in-depth adaptation of the legislation of Ukraine to the updated provisions of the European Union law on the regulation of bioenergy relations will involve the introduction of stricter constraints on the energy use of forest resources, in particular primary woody biomass. Scientific views and approaches regarding the impact of energy crops on the state of degraded and unproductive lands are summarized in order to justify proposals for changing the legal framework for land and energy relations. The conceptual approach based on the idea of legal harmonization of the goals of degraded and unproductive lands conservation with the goals of growing energy crops on them is specified. It is offered to establish conditions the fulfillment of which will allow the creation of energy crops plantations to be equated with land conservation.
References
Про затвердження Національної економічної стратегії на період до 2030 року: Постанова Кабінету Міністрів України від 03.03.2021 р. № 179. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/179-2021-%D0%BF#n25
Пріоритет розвитку біоенергетики України значно підвищився в умовах терористичних дій росії та глобальної енергетичної кризи. Урядовий портал. 15.07.2022. URL: https://www.kmu.gov.ua/news/priorytet-rozvytku-bioenerhetyky-ukrainy-znachno-pidvyshchyvsia-v-umovakh-terorystychnykh-dii-rosii-tahlobalnoi-enerhetychnoi-kryzy
Виробництво енергії з біомаси в Україні: технології, розвиток, перспективи / Ін-т технічної теплофізики НАН України; за ред. Г. Гелетухи. Київ: Академперіодика, 2022. 373 с.
Лук’янова М.М. Біоенергетика для сільського розвитку. Науковий вісник Національного університету біоресурсів і природокористування України. Серія: Економіка, аграрний менеджмент, бізнес. 2015. Вип. 211 (1). С. 114–122.
Проєкт Плану відновлення України: матеріали робочої групи «Енергетична безпека» / Національна рада з відновлення України від наслідків війни. 2022. 164 с. URL: https://www.kmu.gov.ua/storage/app/sites/1/recoveryrada/ua/energy-security.pdf
Заверюха М.М. Правова охорона лісів в умовах воєнного часу. Дніпровський науковий часопис публічного управління, психології, права. 2022. Вип. 3. С. 164–167. URL: https://doi.org/10.51547/ppp.dp.ua/2022.3.27
Пастух А.В. Правове регулювання вирощування та перероблення сільськогосподарської сировини для виробництва біопалива: автореф. дис. … канд. юрид. наук: 12.00.06. Київ, 2017. 18 с.
Гелетуха Г.Г., Желєзна Т.А., Драгнєв С.В., Баштовий А.І. Аналіз можливостей заготівлі деревного палива в лісах України. Пром. теплотехніка. 2018. Т. 40. № 1. С. 61–67.
Соловій І.П., Кафлик М.С., Дубневич П.Б. Використання паливної деревини у фокусі уваги біоенергетичної політики України. Наукові праці Лісівничої академії наук України. 2019. Вип. 19. С. 171–177. URL: https://doi.org/10.15421/411939
Мазур В.А., Кравчук Г.І., Гончарук Г.С. Еколого-збалансоване використання маргінальних земель при вирощуванні енергетичних культур. Сільське господарство та лісівництво. 2019. № 15. С. 5–20.
Ганженко О.М. Агроекологічні передумови розвитку біоенергетики в Україні. Проблеми і перспективи фітоімунітету в селекції рослин: матеріали Всеукр. наук.-практ. конф., присвяч. 125-річчю з дня народження видатного вченого-фітопатолога та селекціонера-імунолога, заслуж. діяча науки і техніки України Шевченка Василя Миколайовича (м. Київ, 10–11 листопада 2022 р.). Київ, 2022. С. 14–16.
Стадницька О.В. Науково-методичний підхід до оптимізації використання деградованих та малопродуктивних сільськогосподарських земель на засадах збалансованого розвитку регіону. Збалансоване природокористування. 2018. № 1. С. 144–151.
Мішенін Є.В., Ярова І.Є., Жилінська О.І., Степаненко Є.С. Лісова біоекономіка в системі сталого просторового розвитку: глобальні та регіональні орієнтири. Вісник СумДУ. Серія «Економіка». 2021. № 2. С. 183–194.
Лісовий кодекс України: Закон України від 21.01.1994 р. № 3852-XII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3852-12#Text
Дорожня карта розвитку біоенергетики в Україні до 2050 року і План дій до 2025 року. URL: https://saf.org.ua/wp-content/uploads/2021/06/D5-Roadmap_Action-Plan_EN_03-12-2021_FINAL.pdf
Трибой О., Радченко С., Зубенко В., Гайдай О. Сприяння енергетичній безпеці та сталому розвитку місцевих громад в Україні: посібник / ГО «Агентство з відновлюваної енергетики». 2021. 106 с. URL: https://rea.org.ua/wp-content/uploads/2021/10/handbook-promoting-energy-security.pdf
Європа ініціювала підтримку лісового фонду України під час війни. Державне агентство лісових ресурсів України. 31.08.2022. URL: https://forest.gov.ua/news/yevropa-initsiiuvala-pidtrymku-lisovoho-fonduukrainy-pid-chas-viiny
Кількість лісових пожеж у порівнянні з 2021 р. зросла у 2,3 рази, а площа – у 77 разів. Державне агентство лісових ресурсів України. 29.08.2022. URL: https://forest.gov.ua/news/kilkist-lisovykh-pozhezhu-porivnianni-z-analohichnym-periodom-mynuloho-roku-zrosla-u-23-razy-a-ploshcha-u-77-raziv
Вплив війни на ліси України. Міжнародна благодійна організація «Екологія-Право-Людина». 16.06.2022. URL: http://epl.org.ua/about-us-posts/vplyv-vijny-na-lisy-ukrayiny/
Про затвердження Порядку організації охорони і захисту лісів: Постанова Кабінету Міністрів України від 20.05.2022 р. № 612. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/612-2022-%D0%BF#Text
Directive (EU) 2018/2001 of the European Parliament and of the Council of 11 December 2018 on the promotion of the use of energy from renewable sources (recast). URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=uriserv:OJ.L_.2018.328.01.0082.01.ENG
Amendments adopted to the European Parliament on 14 September 2022 on the proposal for a directive of the European Parliament and of the Council amending Directive (EU) 2018/2001 of the European Parliament and of the Council, Regulation (EU) 2018/1999 of the European Parliament and of the Council and Directive 98/70/EC of the European Parliament and of the Council as regards the promotion of energy from renewable sources, and repealing Council Directive (EU) 2015/652. URL: https://www.europarl.europa.eu/doceo/document/TA-9-2022-0317_EN.html#ref_2_9
Проєкт Національного плану дій з розвитку відновлюваної енергетики на період до 2030 року. URL: https://saee.gov.ua/uk/content/elektronni-consultatsii
Законодавча політика щодо підтримки вирощування енергетичних рослин. Державне агентство з енергоефективності та енергозбереження України. https://saee.gov.ua/sites/default/files/SAEE_energy_plants_08_10_2020.pdf
Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сприяння розвитку сфери вирощування енергетичних рослин: проєкт Закону України від 12.03.2021 р. № 5227. URL: http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=71384
Про внесення змін до статті 288 Податкового кодексу України щодо орендної плати для земельних ділянок, на яких вирощуються енергетичні рослини: проєкт Закону України від 12.03.2021 р. № 5228. URL: http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=71385
Браніцький Ю.Ю. Обґрунтування технологічних прийомів вирощування проса лозовидного (світчграс) для умов Лісостепу Правобережного: дис. … канд. сільськогосп. наук: 06.01.09. Кам’янець-Подільський, 2020. 220 с.
Трегуб О.А. Правове регулювання у сфері виробництва та використання біомаси як джерела енергії на засадах сталого розвитку: наукова доповідь. Київ: НАН України; ДУ «Ін-т економіко-правових досліджень імені В.К. Мамутова НАН України», 2019. 33 с. URL: https://hozpravoreposit.kyiv.ua/handle/765432198/154
Про охорону земель: Закон України від 19.06.2003 р. № 962-IV. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/962-15#Text
Про затвердження Порядку консервації земель: Постанова Кабінету Міністрів України від 19.01.2022 р. № 35. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/35-2022-%D0%BF#n40
