LEGAL ASPECTS OF MANAGEMENT OF DEMOLITION WASTE RESULTING FROM HOSTILITIES

Authors

DOI:

https://doi.org/10.32782/LST/2023-4-3

Keywords:

demolition waste, waste management, environmental impact assessment, asbestos

Abstract

The main purpose of this paper is to identify the shortcomings of legal framework for demolition waste management and substantiate proposals for their elimination. The methodological basis of this study was the methods of analysis and synthesis, induction and deduction, abstraction, terminology analysis, formal legal method, techniques (methods) of legal interpretation, as well as other general scientific and special scientific methods. This paper clarifies the legislative definition of demolition waste, which is proposed to be defined as parts (fragments) of damaged (destroyed) buildings, as well as materials, objects that were inside or next to them at the time of damage (destruction) and/or dismantling work resulting from hostilities, terrorist acts, sabotage or work to eliminate their consequences. The paper also proposes to establish the basic requirements for the management of this waste in the Law of Ukraine “On waste management” and bring the Procedure for demolition waste management in line with this Law in terms of terminology related to the types and meaning of operations to manage demolition waste. It is substantiated that the complete exclusion of activities related to operations to manage demolition waste from the scope of environmental impact assessment is inexpedient. An exception to the rule on the mandatory environmental impact assessment is appropriate for non-hazardous waste treatment facilities with a capacity of less than 100 tons per day, where it is planned to process only demolition waste. It is reasonable to establish a ban on the use of insulating and building materials containing asbestos as part of demolition waste in pursuance of the Law of Ukraine “On the public health system” at the sub-legal level. It is also proposed to apply the Procedure for demolition waste management within one year after the termination or abolition of martial law.

References

Відходи руйнації в Україні вже можна порівняти з кількістю твердих побутових відходів, що в середньому утворюються в країні за рік. Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України. 10.02.2023. URL: https://mepr.gov.ua/vidhody-rujnatsiyi-v-ukrayini-vzhe-mozhna-porivnyaty-z-kilkistyutverdyh-pobutovyh-vidhodiv-shho-v-serednomu-utvoryuyutsya-v-krayini-za-rik/

Про затвердження Порядку класифікації відходів та Національного переліку відходів: Постанова Кабінету Міністрів України від 20.10.2023 № 1102. URL: https://www.kmu.gov.ua/npas/pro-zatverdzhenniaporiadku-klasyfikatsii-vidkhodiv-ta-natsionalnoho-pereliku-vidkhodiv-i201023-1102

Гафурова О.В., Новак Т.С. Інформація про відходи, що утворюються внаслідок війни: питання правового забезпечення. Науковий вісник Ужгородського Національного Університету. Серія ПРАВО. 2023. Вип. 79: Ч. 1. С. 349–355. https://doi.org/10.24144/2307-3322.2023.79.1.58

Потіп М.М. Правове регулювання використання відходів війни як ресурсу для відновлення України. Нове українське право. 2023. Вип. 3. С. 106–114. https://doi.org/10.51989/NUL.2023.3.15

Токарчук Д.М. Особливості утворення і поводження з відходами під час воєнних дій: досвід України. Економіка, фінанси, менеджмент: актуальні питання науки і практики. 2022. № 2. С. 109–122.

Стрельник В.В., Батуринець Б.Д. Особливості поводження з відходами руйнації. Дорожня карта реалізації Закону України «Про управління відходами»: збірка матеріалів Націон. форуму «Поводження з відходами в Україні: законодавство, економіка, технології» (м. Київ, 24–25 листопада 2022 р.). Київ: Центр екологічної освіти та інформації, 2022. С. 70–71.

Койнова І. Екологічне управління відходами війни в Україні. Географічна освіта і наука: виклики і поступ: матеріали Міжнар. наук.-практ. конф., присвяч. 140-річчю географії у Львівському університеті (м. Львів, 18–20 травня 2023 р.). Львів: Простір-М, 2023. Т. 3. С. 52–56.

Про управління відходами: Закон України від 20.06.2022 № 2320-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2320-20#Text

Про затвердження Порядку поводження з відходами, що утворились у зв’язку з пошкодженням (руйнуванням) будівель та споруд внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій або проведенням робіт з ліквідації їх наслідків та внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України: Постанова Кабінету Міністрів України від 27.09.2022 № 1073. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1073-2022-%D0%BF#Text

Трегуб О.А. Правове забезпечення поводження з відходами: дис. … канд. юрид. наук: 12.00.06. Київ, 2018. 258 с.

Guidance on the interpretation of key provisions of Directive 2008/98/EC on waste / European Commission. 2012. 74 p. URL: https://ens.dk/sites/ens.dk/files/Affald/guidance_on_the_interpretation_of_key_provisions_on_waste.pdf

Про оцінку впливу на довкілля: Закон України від 23.05.2017 № 2059-VIII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2059-19#Text

Управління відходами від руйнувань: проєкт Порядку нарешті розроблено. МБО «Екологія-Право-Людина». 18.09.2022. URL: http://epl.org.ua/environment/upravlinnya-vidhodamy-vid-rujnuvan-proyektporyadku-nareshti-rozrobleno/

Про систему громадського здоров’я: Закон України від 06.09.2022 № 2573-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2573-20#Text

Published

2023-12-26

Issue

Section

ENVIRONMENTAL AND LAND LAW