PRACTICE OF THE EUROPEAN COURT OF HUMAN RIGHTS IN RESOLVING ELECTORAL DISPUTES

Authors

DOI:

https://doi.org/10.32782/LST/2021-4-12

Keywords:

suffrage, European Court of Human Rights, protection, non-interference, law enforcement, admissibility, subjective public rights, litigation.

Abstract

The article states that the right to vote and to stand for election is directly enshrined in Article 21 of the 1948 Universal Declaration of Human Rights, which stipulates that elections must comply with the principles of periodicity, universality and equality of expression. It is emphasized that democratic elections are elections that were not rigged, which were held in compliance with the requirement of secrecy of the ballot or through other forms that allow for the exercise of freedom of the electoral process. It is emphasized that the organization and conduct of democratic elections is an unconditional criterion for the legitimacy of the exercise of public administration functions by the subjects of power. The purpose of the article is to characterize the practice of the European Court of Human Rights in resolving election disputes. Realization of the set purpose provides the decision of a number of tasks, such as: 1) definition of principles of settlement of electoral disputes by the European Court of Human Rights; 2) description of the conditions of admissibility of the application for protection of voting rights; 3) generalization of the existing European judicial practice on consideration and resolution of election cases. In conclusion, it is established that the satisfaction of the application submitted to the ECtHR should result in the initiation of a review of the relevant administrative case. In addition, the consideration of the election dispute of the ECtHR should be limited to the separation of the subject matter of the case and the peculiarities of the contested election process. Therefore, the protection of suffrage by the ECtHR should meet the requirements of efficiency, proportionality of interference within the discretion of administrative bodies and promote the exercise of the person’s right to vote and / or be a candidate for public office.

References

Загальна декларація прав людини 1948 р., прийнята Генеральною Асамблеєю ООН 10 грудня 1948 року. URL: http://kr-admin.gov.ua/mol/molod/2.pdf.

Міжнародний пакт про громадські і політичні права від 16 грудня 1966 року. URL: https://zakon.rada. gov.ua/laws/show/995_043.

Смокович М.І. Правове регулювання розгляду виборчих спорів: теоретичний та практичний аспекти : монографія. Київ : Юрінком Інтер, 2014. 576 с.

Ключковський Ю.Б. Виборчі системи та українське виборче законодавство : монографія. Київ : Час Друку, 2011. 132 с.

Конституція України : Закон України від 28 червня 1996 р. Відомості Верховної Ради. 1996. № 30. Ст. 141.

Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини : Закон України від 23 лютого 2006 року № 3477-IV. Відомості Верховної Ради України. 2006. № 30. Ст. 260.

Захаров Є. Декілька рефлексій щодо рішень Європейського Суду з прав людини. URL: http://khpg. org/index.php?id=1571562356.

Про виконавче провадження : Закон України 2 червня 2016 року № 1404-VIII. Відомості Верховної Ради. 2016. № 30. Ст. 542.

Рішення щодо вилучення заяв із реєстру справ Європейського суду з прав людини у справі «Бурмич та інші проти України». URL: https://minjust.gov.ua/m/4600.

«Танасе проти Молдови» (Tănase v. Moldova), № 7/08 [ВП], 27 квітня 2010 року. URL: https://hudoc. echr.coe.int/eng#{"itemid": ["001-98428"]}.

Перший протокол до Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод: ратифіковано Законом України № 475/97-ВР 17 липня 97 року «Про ратифікацію Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, Першого протоколу та протоколів № 2, 4, 7 та 11 до Конвенції». Відомості Верховної Ради України. 1997. № 40. Ст. 263.

Рекомендацiя № Rec (2003) 16 Комiтету мiнicтрiв Ради Європи державам-членам «Про виконання адмiнicтративних рiшень i cудових рiшень у галузi адмiнicтративного права». URL: https://zakon. rada.gov.ua/laws/show/994_692#Text.

Справа «Ковач проти України» : рішення Європейського Суду з прав людини від 07.02.2008 року. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/974_452.

Кодекс адміністративного судочинства України : Закон України від 6 липня 2005 року № 2747-IV. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15#Text.

Шевчук С. Европейское прецедентное право в украинской правовой системе. Юридическая практика. 1999. 16–31 октября. С. 13. 16. Про ратифікацію Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, Першого протоколу та протоколів № 2, 4, 7 та 11 до Конвенції : Закон України від 17 липня 1997 року № 475/97-ВР. Відомості Верховної Ради України. 1997. № 40. Ст. 263.

Задирака Н.Ю. Рішення Європейського суду з прав людини у правовій системі континентального права як джерело адміністративного процесуального права. Адміністративне право і процес. 2014. № 3. С. 234–242.

Рабінович П.М. Особливості тлумачення юридичних норм щодо прав людини (за матеріалами практики Європейського суду з прав людини). Праці Львівської лабораторії прав людини і громадянина НДІ державного будівництва та місцевого самоврядування Академії правових наук України / за ред. П.М. Рабіновича та ін. Львів, 2004. 145 с.

Про судоустрій та статус суддів : Закон України від 2 червня 2016 року № 1402-VIII. Відомості Верховної Ради. 2016. № 31. Ст. 545.

Басалаєва А.В. Cудовий контроль виборчого процесу як інструмент захисту виборчого права : дис. на здоб. ступеня доктора філософії зі спеціальності : 081 «Право». Київ, 2020. 266 с.

Серьогіна С. Європейські стандарти виборів і виборче законодавство України. Вісник Центральної виборчої комісії. 2007. № 1 (7). С. 41–45.

Галайчук В.С., Кальченко С.В. Практика Європейського суду у виборчих справах: корисні уроки для України. Юридична газета. 2010. № 21 (242).

Кальченко С.В. Адаптація адміністративного процесуального законодавства України, що регулює порядок вирішення справ про виборчі спори до європейських стандартів : дис. … к.ю.н. : 12.00.07. Київ, 2015. 246 с.

Тагієв С.Р. Право на вільні вибори в рішеннях Європейського суду з прав людини. URL: http://www. scourt.gov.ua/ clients/vs.nsf/0/B97A66E79FBA7C99C22576E80031F65D?OpenDocument&Collapse View&R estrictToCategory=B97A66E79FBA7C99C22576E80031F65D.

Case of Metthews v. the United Kingdom. URL: http://cmiskp.echr.coe.int/tkp197/view.asp?item=1 &portal=hbkm&action=html&highlight=Matthews%20%7C%20v.%20%7C%20the%20%7C%20United%20 %7C%20Kingdom&sessionid=68143431&skin=hudoc-en.

Case of Vito Sante Santoro v. Italy. URL: http://cmiskp.echr.coe.int/tkp197/view.asp?item=1&portal= hbkm &action=html&highlight=CASE%20%7C%20OF%20%7C%20VITO%20%7C%20SANTE%20%7C%20 SANTORO%20%7C%20v.%20%7C%20ITALY&sessionid=68143431&skin=hudoc-en.

Case of Clerfayt, Legros v. Belgium. URL: http://hudoc.echr.coe.int/sites/eng/Pages/search. aspx#{"fulltext":["Case of Clerfayt","Legros v. Belgium"]}.

Case of Booth-Clibborn v. the United Kingdom. URL: http://hudoc.echr.coe.int/sites/eng/Pages/search. aspx#{"fulltext":["Case of Booth-Clibborn v. the United Kingdom"]}.

Колесниченко В.М. Роль судової влади у захисті виборчих прав : дис. … канд. юрид. наук : спец. 12.00.10 «Судоустрій; прокуратура та адвокатура». Національна юридична академія. Одеса, 2009. 214 с.

Case of Malarde v. France. URL.: http://hudoc.echr.coe.int/sites/eng/Pages/search.aspx#{"appno": ["46813/99"],"itemid":["001-31353"]}. 31. Про вибори народних депутатів України : Закон України від 17 листопада 2011 року № 4061-VI. Відомості Верховної Ради України. 2012. № 10–11. Ст. 73 (втратив чинність).

Смокович М.І. Особливості провадження у справах, пов’язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму. Адміністративне судочинство України : підручник / О.М. Пасенюк (кер. авт. кол.), О.Н. Панченко, В.Б. Авер’янов та ін. ; за заг. ред. О.М. Пасенюка. Київ : Юрінком Інтер, 2009. 672 с.

Виборчий кодекс України : Закон України від 19 грудня 2019 року № 396-IX. URL: https://zakon. rada.gov.ua/laws/main/396-20.

Справа «Шаповалов проти України» (Заява № 45835/05) : рішення Європейського Суду з прав людини від 31 грудня 2012 року. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/974_942.

Published

2022-09-02

Issue

Section

ADMINISTRATIVE LAW AND PROCEDURE; FINANCIAL LAW; INFORMATION LAW